Las mujeres son actores claves para alcanzar con éxito la adaptación y mitigación del cambio climático. El gobierno jordano se ha comprometido a apoyar el papel de las mujeres en la toma de decisiones y ejecución de políticas relacionadas con el cambio climático.
Photo: IUCN Global Gender Office El cambio climático afecta a todo el mundo con impactos graves y sin precedentes, pero debido a las condiciones sociales existentes, las mujeres son más vulnerables ante sus efectos que sus contrapartes masculinas.
Sin embargo, las mujeres son algo más que víctimas del clima. Las mujeres pueden jugar y juegan papeles importantes en las estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático. A pesar de esto, sus oportunidades de actuar como agentes de cambio positivo se ven limitadas a menudo por la falta de acceso a recursos, información y a las esferas de toma de decisiones. Debido a que las mujeres están menos representadas en la toma de decisiones, muchas políticas y planes relacionados con el clima no incluyen la perspectiva singular de las mujeres ni sus insumos, así que no utilizan en su totalidad las valiosas capacidades de las mujeres para abordar el cambio climático.
En reconocimiento al amplio potencial de contribuciones que pueden aportar las mujeres a la adaptación y mitigación del cambio climático, y de la necesidad de contar con planes y acciones con perspectiva de género, el Reino de Jordania ha adoptado un enfoque con perspectiva de género para su planificación climática nacional. En 2010, Jordania solicitó el apoyo de la UICN para incorporar la perspectiva de género en todas sus estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático. El plan de acción climática resultante, con una perspectiva de género, es innovador para la región.
El Plan de Acción de Género ante el cambio climático (ccGAP) describe el poder de las mujeres como agentes potenciales de cambio, destacando la importancia de los papeles que juegan actualmente las mujeres y estableciendo estrategias para mejorar sus niveles de educación, su toma de conciencia, su entrenamiento técnico y capacidad de participación. El plan busca “garantizar que los esfuerzos nacionales ante el cambio climático incorporen consideraciones de género, de tal forma que hombres y mujeres puedan tener acceso, participar, contribuir, y por lo tanto beneficiar al máximo las iniciativas, programas, políticas y fondos para el cambio climático”.
El Plan de Acción de Género para el cambio climático de Jordania ha sido un motor importante para el diálogo nacional en relación con los temas de género y cambio climático, y ha influenciado en gran medida los planes climáticos nacionales del Reino, así como sus compromisos con el clima mundial.
En 2013, Jordania se convirtió en el primer país del Medio Oriente en desarrollar un plan nacional para el cambio climático (NCCP) completo. El NCCP de Jordania aboga por la igualdad de género, destaca las contribuciones de las mujeres como factores claves para un futuro más sostenible, e identifica el ccGAP como una herramienta importante para mejorar la igualdad de género y el progreso de las mujeres en Jordania. El plan incluye lineamientos específicos para integrar a las mujeres y la perspectiva de género en las estrategias sobre cambio climático con actores de todos los niveles y sectores del gobierno.
El ccGAP, así como el NCCP influenciado por el ccGAP, contribuyeron a crear la tercera comunicación nacional de Jordania ante el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC) con perspectiva de género en 2014. Esta comunicación hacía énfasis en la importancia de fortalecer la capacidad de las mujeres para participar en estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático, y declaró que las mujeres eran agentes de cambio claves en los esfuerzos para abordar los problemas climáticos.
En 2015, Jordania hizo referencia al ccGAP en su Contribución prevista y determinada a nivel nacional para 2015 (INDC), donde describe estrategias incluyentes de género para los sectores económicos relacionados con mitigación y adaptación, haciendo énfasis en su compromiso de incorporar la perspectiva de género dentro del contexto del desarrollo sostenible, y de reconocer los temas de género como un asunto transversal e intersectorial.
Jordania también ha demostrado su liderazgo en otros proyectos innovadores relacionados con el clima, incluyendo el proyecto de Resiliencia social, ecológica y agrícola ante el cambio climático (SEARCH), que busca proporcionar a las comunidades locales y otros actores interesados las destrezas y conocimientos necesarios para evaluar el impacto del cambio climático a nivel cotidiano, y les ayuda a desarrollar una visión realista para poder fortalecer la resiliencia climática.
Conforme las Partes y actores interesados se reúnen para firmar el Acuerdo de París en abril de 2016, las lecciones aprendidas y los modelos exitosos resultan cada vez más importantes para lograr los objetivos climáticos y de desarrollo sostenible a escala más amplia. Desde una perspectiva de género, Jordania brilla como un ejemplo destacado de compromiso nacional por asegurar que las políticas y planes fortalezcan a los ciudadanos para poder promover la resiliencia climática.
El trabajo de Jordania para incorporar la perspectiva de género dentro de la política y programación nacionales es el resultado de una colaboración intersectorial a largo plazo entre ministerios, organizaciones internacionales que incluyen a la UICN, y la sociedad civil a todo nivel, para fortalecer los compromisos y estrategias existentes, incluyendo el ccGAP. Más que todo, el reconocimiento pionero del país de que la perspectiva de género debe ser incorporada dentro de los planes de acción ante el cambio climático demuestra el compromiso de Jordania con la igualdad de género y su voluntad y capacidad de dar poder a las mujeres por medio de la innovación política y la cooperación intersectorial e interministerial.
Preparado por la Oficina Mundial sobre Género de la UICN
